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证监会支持养老金入市 中国版401K计划箭在弦上

针对近日养老保险基金未来有望投资到股市的消息,3月13日,证监会新闻发言人张晓军在证监会例会上表示,证监会持支持和欢迎态度。

张晓军称,按照现行规定,基本养老保险基金只能存银行和购买国债,投资渠道狭窄,保值增值压力很大,改革养老金投资运营模式已经迫在眉睫。资本市场可以为养老金提供一个信息公开、产品丰富、交易便捷、运作高效的投资场所,促进养老金保值增值。“证监会将积极配合有关部门完善养老金发展和投资运营相关制度,促进养老金的专业化、市场化投资运营。”张晓军说。

3月10日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民在两会记者会上表示,目前养老保险基金结余资金只能购买国债、存银行,处于一种贬值的状态。未来将坚持多元化的投资方向,一部分资金将进入股市。

“但也不会像有些人士说的,只要是一投资就全部进入股市,对进入股市肯定有比例的限制”。尹蔚民称,除了继续购买国债、存银行以外,还会选择一些效益比较好的、有升值前景的项目进行投资,特别是注意规避风险。

同时,尹蔚民表示,养老保险基金投资运营方案已经形成了基本方案,有望于下半年报国务院审定。目前养老金除了现收现付之外,有部分的积累,养老保险基金累计结余有3.06万亿元,可以拿来投资运营的主要是这一部分资金。

昨日,南方基金首席策略分析师杨德龙表示,养老金入市对股市主要是增量的影响,预计将带来超万亿资金。此前,市场对养老金入市并无预期,如今养老金入市闸门放行,无疑是利好。由于养老金是长期资金,追求资金的稳定增长,因此可能主要配置蓝筹股,对蓝筹股更是利好。

同时,杨德龙还表示,现在养老金主要“趴”在银行里,年化收益率约为3%,收益很低,同比CPI甚至“亏损”。目前,人社部力求养老金入市,也是追求较高收益,比如社保基金入市十多年来收益在8%以上。

昨日,中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文对新京报记者表示,目前国际惯例养老金入市比例约为30%至50%。不过,这一入市比例尚待人社部建立投资体制,对这一比例做出规定。

相较于养老金入市,全国社保基金早已入市,投资范围包括银行存款、债券、信托投资、股票、证券投资基金等。

对此,郑秉文称,全国社保基金与养老金是两类不同的资金。全国社保资金的资金来源主要为国家财政转移支付、博彩收益等,是国家社会保障储备基金。而基本养老保险资金主要来源于雇主和雇员,这部分资金掌握在地方政府手里,不掌握在中央手里。

为何养老金迟迟未入市?郑秉文表示,全国社保基金是储备资金,在成立之初便可以直接投资入市。而养老金此前资金缺口很大,近年来开始出现结余,才开始着手研究入市投资。

摘自:浙商网


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