近日，财政部官方网站发布《职业年金基金管理暂行办法》规定，职业年金制度的正式落地，意味着职业年金基金将实际步入投资运作阶段，为资本市场带来超过3000亿的规模投入，开启年金行业的新阶段。

职业年金有财政兜底

所谓的职业年金，是指依法建立的职业年金计划筹集的资金及其投资运营收益形成的机关事业单位补充养老保险基金。区别于我们此前常说的企业年金(由企业及职工参与缴存)，职业年金的受益人通常是参加职业年金计划的机关事业单位工作人员。

目前，中国的养老保险体系由三个支柱构成，分别是基本养老保险、企业年金和职业年金，以及个人商业养老保险。其中，职业年金是针对机关事业单位的强制性补充养老保险，且有政府财政保底投入，由此可确保稳定增长。职业年金的单位缴纳比例为本单位工资总额的8%，个人为本人缴费工资的4%。

入市年金不超过30%

根据办法，职业年金基金财产限于境内投资，投资范围包括：银行存款，中央银行票据；国债，债券回购，信用等级在投资级以上的金融债、企业（公司）债、可转换债（含分离交易可转换债）、短期融资券和中期票据；商业银行理财产品，信托产品，基础设施债权投资计划，特定资产管理计划；证券投资基金，股票，股指期货，养老金产品等金融产品。

职业年金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于投资组合委托投资资产净值的30%。这一纲领性文件的出炉，标志着作为基本养老保险有益补充的职业年金正式起航，同时也意味着继企业年金后，A股将迎来新资金。

入市资金或达3000亿元

企业年金和职业年金都是补充养老基金，但相对于企业年金，职业年金覆盖面更整齐划一，缴存能力更强大，因为机关事业单位有政府预算做保障，缴费能力比较强，职业年金基金的积累会稳步增长，一旦入市将会对资本市场构成一个支撑，其支撑的力量远大于企业年金。

职业年金究竟能为A股市场带来多少增量资金呢？公开资料显示，我国事业单位有111万个，事业编制3153万人，全国公务员总数约700万人，由此推测全国机关和事业单位人员合计近3900万人。预计5年后职业年金市场规模有望达万亿元。根据《办法》中“职业年金基金财产限于境内投资”“投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于投资组合委托投资资产净值的30%”两点计算，预计5年后职业年金进入A股的资金规模最高可达3000亿元。

《济南日报》