我国人口老龄化的速度正在不断加快,不仅加重了家庭养老负担,也为国家的经济发展增添了诸多压力。养老不再是家事,更是国事。如何应对老龄化,完善养老保障体系,成了眼下最迫切的问题。
终身领取的养老产品应成为第三支柱的主流
近日,中国银行保险监督管理委员会副主席黄洪在2018中国发展高层论坛上表示,从我国国情和国际上养老保障体系建设的经验看,养老保险制度的第三支柱要把安全性放在首位,其中,终身领取的养老产品应该成为第三支柱的主流。
众所周知,当前我国养老保险制度呈“三支柱”体系。其中“第一支柱”是指国家层面承担的基本养老保险制度已逐步发展成熟;“第二支柱”是由企业承担的企业年金和职业年金,“第三支柱”则是有个人投资的储蓄性养老保险和商业养老保险,目前,后两者占的比例还很小,发展相对滞后。
根据世界银行和国际货币基金组织的测算,如果退休后的养老金替代率大于70%,可以维持退休前的生活水平。低于50%,则生活水平较退休前会有大幅下降。
据黄洪介绍,就我国而言,第一支柱的基本养老金平均替代率为40%到50%。第二支柱的企业年金参与职工仅有2300多万人,难以覆盖到中小企业职工以及灵活就业、弹性就业等新兴就业人员。第二支柱的替代率在一个较长的时期难有较大的改善,在这种情况下,仅靠第一第二支柱,无法较好保障群众老年生活,需要把第三支柱建成为保障群众养老的储备资金。
“商业养老保险具有终身领取,保证收益,长期锁定,精算平衡等优势,相比较于其他金融产品,能够有效的进行生命周期管理,为参保人抵御风险,有利于稳定参保人对未来预期和退休后的生活水平,应在第三支柱中发挥举足轻重的作用。”黄洪说。
值得注意的是,近年来我国商业养老保险发展速度较快,但发展水平较为滞后,深度、密度、资产总量严重不足,不能解决第一支柱基本养老的保障程度低、效率低的问题。
对此,黄洪表示,现阶段我国应该优先发展个税递延型的商业养老保险,这个政策将很快推出。“此类险种保险期限长、政策性强且价格相对合理,可让人民群众通过商业保险积累起更加充足的养老金,使老年生活更从容。”他说。
商业养老保险发展助力养老服务产业升级
与此同时,商业养老保险的发展还可以促进养老服务产业的升级。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文曾表示,商业养老保险资金的长期性、稳定性非常重要,有利于促进开发养老社区、养老用品等养老服务业的发展
此外,老年人服务离不开医疗护理。医养结合,养老养生、健康体检等都需要长期资金的投入,商业养老保险的发展也有利于拓展医疗护理这一领域。
的确如此,随着人们养老意识的不断增强,对于商业养老的需求也不仅仅只限于买保险这一方面。泰康保险集团董事长兼首席执行官陈东升在论坛上也表示,养老产业需要把老年生命链条做整合,从养老社区到康复医院,再到终极关怀,建立高品质的养老闭环体系,让老年生活更有尊严。
人民网