9月4日，财政部公布2018年上半年财政社会保障和就业支出情况。今年上半年，全国财政社会保障和就业累计支出16482.18亿元，比去年同期增长11.3%。其中，财政对基本养老保险基金补助支出6416.86亿元，比去年同期增长12.7%。截至6月底，中央财政已拨付2018年企业职工基本养老保险补助资金4330.51亿元、城乡居民基本养老保险补助资金1137.69亿元。

据了解，从2005年起至2018年，我国已连续14年提高企业退休人员养老金水平。今年6月13日，国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实施。

分析指出，2005年至2015年间，我国基本按照每年10%左右的涨幅调整。近三年养老金调整幅度开始下滑，其中今年为5%左右，但仍超过CPI的涨幅。总体来看，自2005年至2017年，我国企业退休人员月人均基本养老金水平从700多元提高到2017年的2500元左右，从绝对水平上来说增长3.5倍，并且企业和机关事业单位退休人员基本养老金的差距在不断缩小。

同时，我国人口老龄化正呈现加速趋势，截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3%。这意味着一段时期内，领取养老金的人口规模将继续快速增长，养老金的支出压力降继续加大。

为此，我国建立了全国社会保障基金，作为重要的战略储备，用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要。同时，推荐职工基本养老保险基金的市场化投资运营，实现养老保险基金的保值增值。此外，还划转部分国有资本充实社保基金，使全体人民共享国有企业发展成果。

新浪网

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