长三角一体化进程持续加速。近日,长三角一体化发展重大合作事项签约仪式在浙江湖州举行,共计19项,涉及产业合作、科技创新、生态环保、交通互联等多个领域,推动长三角实现更高质量一体化发展。专家认为,长三角一体化发展进入了面向未来、深度融合的新阶段,通过优势互补的一体化协同发展,共同做大以科创为标志的生产力“大蛋糕”,才能从劳动产出增量“总盘子”中打“小算盘”。
“19项长三角一体化发展重大合作事项的含金量很高,很具体,也很高端。不仅包括大飞机产业链、数据共享,还包括基础设施建设等,标志着长三角一体化迈出了非常坚实的一步。”同济大学财经研究所所长石建勋教授在接受《国际金融报》记者采访时表示,除了基础设施一体化,产业发展一体化也是长三角一体化发展的重要抓手,“这19项是实实在在的产业项目,如果能合作得好,则长三角一体化就能进一步落到实处”。
长三角一体化迈向纵深
具体来看,19项长三角一体化发展重大合作事项分5批签约:
第一批签约事项共3项,分别是:共同推进“两场”同步建设合作协议;推进沪浙政府采购一体化发展框架合作协议;共建杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道战略合作框架协议。
第二批签约事项共5项,分别是:打造高能级创新绿核 共建世界级著名湖区战略合作协议;长三角面向物联网领域“感存算一体化”超级中试中心战略合作框架协议;中国商飞·长三角G60科创走廊战略合作协议;共建长三角产业合作区战略合作框架协议;中新苏滁高新技术产业开发区扩区合作协议。
第三批签约事项共3项,分别是:共同推进长三角数字经济一体化发展战略合作协议;共同创建长三角国家技术创新中心框架协议;长三角区域公共卫生合作协议。
第四批签约事项共3项,分别是:长三角国际贸易“单一窗口”合作共建协议;虹桥国际开放枢纽长三角产业基金服务平台基金库首批入库意向协议;长三角能源基础设施一体化合作框架协议。
第五批签约事项共5项,分别是:长三角地区省际交通互联互通建设合作协议;通州湾新出海口开发建设战略合作框架协议;长鑫12英寸存储器晶圆制造基地项目业务合作协议;共建长三角一体化量子通信干线网络、培育和发展量子通信战略性新兴产业战略合作框架协议;南通新机场合作共建协议。
一大批围绕新兴产业发展的合作事项签约,将为长三角一体化发展注入新动能。如在中国商飞·长三角G60科创走廊战略合作协议方面,拟服务长三角一体化发展国家战略和加快推进关键核心技术自主创新,以长三角G60科创走廊为载体,共同打造大飞机产业链,共推民用飞机产业项目建设,共建大飞机供应链基地,共同开展“硬科技”联合攻关,建立健全全要素对接和协调推进机制。
以5G、未来网络等为代表的新型网络基础设施也将落地长三角。如在长三角面向物联网领域“感存算一体化”超级中试中心战略合作框架协议方面,拟加强沪苏浙皖分工合作,按照中试设备互补共享、产业布局错位衔接、市场应用统一完整的原则,共建跨区域超级中试中心,实现四个千亿的产业集群,打造全球物联网高地。
值得关注的是,在备受关注的科学技术创新领域,此次签约的共同创建长三角国家技术创新中心框架协议,拟集成长三角创新资源,强化三大枢纽功能定位,探索和完善运行机制,共同筹建长三角国家技术创新中心,打造支撑长三角科技创新共同体建设的引领性平台。
“长三角一体化既是各方共同追求的‘甜蜜果’,也是各方汗水凝结的‘幸福花’。既包括了深谋远虑战略合作的框架协议,也包括了科创产业、创新基金凝心聚力的现实平台;既涵盖仰望星空见得到大方向的G60走廊,也涵盖了寄托民族希翼的大飞机产业链。这些战略规划从点睛之笔的浓墨重彩,到逐步落地变成‘当惊世界殊’的锦绣山河,都是无数勤劳的双手挥洒汗水的结果。”上海立信会计金融学院副教授温建宁在接受《国际金融报》记者采访时表示。
深度融合共谋发展之路
“长三角三省一市能就19项一体化发展重大合作事项达成一致,说明长三角各地政府在‘求大同存小异’方面迈出了关键步伐。每一方都意识到只有携起手来组建‘联合航母’,通过优势互补的一体化协同发展,共同做大以科创为标志的生产力‘大蛋糕’,才能从劳动产出增量‘总盘子’中打‘小算盘’。”温建宁指出,上述签约事项还说明,长三角一体化发展进入了面向未来、深度融合的新阶段,也是共同描绘最宏伟的国家蓝图阶段。由一开始相互吸引畅想未来“谈对象的初恋”,过渡到浓情蜜意共筑家园“置嫁妆的婚恋”,在此新阶段,三省一市都拿出了压箱底的真挚诚意。
那么,未来长三角一体化还可将在哪些方面发力?
石建勋认为,需要在四个方面下大力气。
一要加强产业合作。长三角区域的产业合作是有分工、有特色的,不是互为对手,而是要错位竞争,共同构建一个比较完整的高端产业链。
二要在打造国内和国际双循环的产业链、供应链、价值链体系中走在前列。在高端、高附加值的产业,以及关键的核心技术、产业链等方面,长三角要走在全国前列,为国家挑重担,要在强基础方面把功夫做扎实,力图在关键科技领域有重大突破。
三要在信息技术基础设施建设方面加快推进合作一体化。信息技术基础设施建设以5G为主要应用,各城市在抓好信息技术基础设施建设的同时,还应加强长三角城市之间进行数据共享、信息技术建设的互联互通、应用场景的互联互通等。要加大合作力度,共用共享,力争在信息技术建设、数据共享领域走在全国前列。
四要在吸引外资、促进民营企业发展方面创造良好的营商环境。长三角拥有良好的商业基础,有条件、有责任也有义务为各类企业创业创新发展提供更优良的服务,更国际化的市场环境,这样更能应对一些外部的冲击和压力。
“长三角一体化发展的最终成功,不仅是三省一市得到更进一步发展,更要在科技封锁、‘卡脖子’的重要关口,以创新发展求生存。相对富庶的长三角地区有必要率先作为,为全国经济高质量发展趟出一条新路,探索出一条突围之路。”温建宁指出。
来源:国际金融报